Al Sindaco di Brentonico e al Presidente del Consiglio
Comunale di Brentonico
Premesso
che:
- Con Deliberazione Consiliare n. 44 del 1
ottobre 2013, il Comune di Brentonico ha stabilito di aderire al servizio
associato per la gestione sovracomunale dei tributi e delle tariffe tra vari
Comuni della Vallagarina con Ente Capofila la Comunità della Vallagarina; nella
Delibera, tra altre cose, si prevedeva che l’affidamento della gestione dei
tributi e delle tariffe al servizio sovra comunale rendesse necessario la
ricollocazione di personale.
- Con Deliberazione n. 73 del 11 giugno 2014 la
Giunta Comunale disponeva “la messa a
disposizione della dipendente sig.ra …omissis… con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, nella figura
professionale di “Assistente amministrativo” - Categoria C, livello base, 1^
posizione retributiva, al Servizio Tributi e Tariffe presso la sede della
Comunità della Vallagarina, nei termini di cui all’allegato schema di accordo
amministrativo, per l’orario pari a 36 ore settimanali”.
- Nella premessa
della Deliberazione testé citata si evince anche: “Atteso
che l’individuazione della succitata dipendente rispetta il requisito dell’equivalenza
delle mansioni e del rispetto della professionalità acquisita, considerato che
ai sensi dell’art. 56 del D. Lgs. n. 29 del 1993, come modificato dal D. Lgs.
n. 80 del 1998, tutte le mansioni ascrivibili a ciascuna categoria, in quanto
professionalmente equivalenti, sono esigibili. L’assegnazione di mansioni
equivalenti costituisce atto di esercizio del potere determinativo dell’oggetto
del contratto di lavoro. Rilevato, per quanto sopra che sulla base del
principio del rispetto della professionalità, acquisita o potenziale, delle
competenze dimostrate e delle aspettative di realizzazione e crescita
professionale si ritiene opportuno operare una scelta organizzativo-gestionale
che porti all’individuazione del nominativo indicato; quale espressione dell’autonomia
organizzativa che si concili con la migliore valorizzazione delle professionalità
presenti nell'ente”.
- Di fatto, cioè – scontando vieppiù i
principi che “tutte le mansioni
ascrivibili a ciascuna categoria, in quanto professionalmente equivalenti, sono
esigibili” e che “l’assegnazione di mansioni equivalenti
costituisce atto di esercizio del potere determinativo dell’oggetto del
contratto di lavoro”, principi, comunque a nostro avviso, puramente teoretici
e dottrinali, concretamente da riscontrare al caso e da attestare alla
fattispecie specifica - si è inteso come “mansioni
equivalenti”, “rispetto della
professionalità”, “competenze
dimostrate”, “aspettative di
realizzazione e crescita professionale”,
“migliore valorizzazione delle
professionalità presenti nell'ente”, ecc. la messa a disposizione al
Servizio Tributi e Tariffe della Comunità della Vallagarina di una dipendente
comunale che non ha mai svolto tali mansioni neppure in via occasionale e/o
limitata e che ha svolto e svolge invece funzioni di segreteria, protocollo e
messo, ruolo per il quale ha sostenuto una specifica gara concorsuale pubblica.
- La dipendente sig.ra …omissis… ha in più occasioni comunicato verbalmente e per iscritto,
già prima dell’adozione della Deliberazione Giuntale, sia al Segretario
Comunale e sia al Sindaco, la propria indisponibilità al trasferimento,
giustificando puntualmente l’opzione con obiettive motivazioni di carattere
personale, familiare, di mansionato, di efficienza del servizio svolto e da
svolgere presso il Comune di Brentonico, di efficacia delle eventuali nuove
mansioni da compire presso la Comunità della Vallagarina.
- Con lettera di data 17 giugno 2014 il
Segretario Comunale comunicava alla Comunità della Vallagarina “…il trasferimento dal 1 luglio 2014 della
Sig.ra …omissis… al Servizio Sovra
Comunale Tributi e Tariffe…”, con richiesta “…di adottare, in tempi utili, il corrispondente provvedimento di vostra
competenza…”. (Questa lettera risulta spedita priva del provvedimento di Registro
di Protocollo del Comune di Brentonico).
- La sig.ra …omissis… provvedeva a presentare formale Opposizione avverso la
Deliberazione Giuntale n. 73 del 11 giugno 2014 entro i termini di
pubblicazione della stessa, Opposizione per la quale si è ancora in attesa dell’adozione
da parte della Giunta Municipale di opportuna Deliberazione di accettazione o
di rigetto.
- In data 19 giugno 2014 il Segretario della
Comunità della Vallagarina segnalava con specifica nota, a nostro avviso di particolare
coscienza procedurale ed etica, al Comune di Brentonico “…propongo di soprassedere all’attivazione del trasferimento. A mio
avviso la procedura che il comune di Brentonico ha intrapreso va quanto meno
differita, ma soprattutto rimodulata con la prospettazione di un comando…”.
Ricordato
che:
Nonostante
nostri numerosi solleciti, non ha finora trovato attuazione la Deliberazione
Consiliare n. 20 del 15 maggio 2012, approvava ad unanimità di voti (18
Consiglieri presenti), il cui dispositivo, tra altre cose, dispone: “di costituire e nominare nella prossima
riunione del Consiglio Comunale una Commissione Speciale - dal titolo “Commissione per la riorganizzazione e
qualificazione amministrativa interna del Comune di Brentonico” - che
abbia le finalità di analizzare la situazione della strutturazione
amministrativa attuale e formulare agli organi politici competenti - Consiglio
e Giunta Comunale – misure e indirizzi
relativi alla riorganizzazione e alla qualificazione delle attività
organizzative, gestionali e procedurali degli uffici e dei servizi, alla
luce delle attuali, prossime e future necessità e considerando anche le
funzioni comunali che passeranno a breve e medio termine alla Comunità della
Vallagarina;
Ciò premesso si interroga il Sindaco per
conoscere:
1. Tutto
apposto? Tutto regolare? Tutto eticamente e moralmente compatibile? (nel senso
che: non Le sembra sia in corso un certo “accanimento impositivo e di potere”
nei riguardi della Sig.ra …omissis…?)
2. Se
abbia cuore (e fegato) di comporsi da solo eventuali altre domande
all’interrogazione e fornirci cortesemente le relative risposte.
A norma di regolamento si chiede l’iscrizione della
presente Interrogazione all’Ordine del Giorno del prossimo Consiglio Comunale.
Brentonico,
26 giugno 2014
Quinto Canali – Capogruppo “Brentonico
Futura”
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