- Con la Delibera n. 1845 del 30
agosto 2013 (documento che si allega alla presente Interpellanza per costituirne parte sostanziale
e parte conoscitiva consiliare) la Giunta della Provincia Autonoma di Trento ha
rideterminato il metodo e i termini per il trasferimento ai comuni trentini del
Budget di cassa per l’anno 2013, cioè l’anno in corso.
- La decisione della Giunta
Provinciale è stata adottata il 30 agosto, temporalmente a due terzi
dell’esercizio finanziario comunale in corso ed a pochi mesi prima dal termine
dello stesso.
- Da una prima, ma approfondita,
per quanto per noi tecnicamente eseguibile, comparazione tra i contenuti delle
Deliberazione Provinciale citata ed il bilancio operativo vigente del Comune di
Brentonico, possiamo prevedere che la decisione provinciale produrrà alcune effettive
criticità nella stretta gestione del bilancio comunale, sia per la necessità di
dover massicciamente ricorrere ad anticipazioni di cassa e sia per la necessità
di dover variare in corsa i mezzi di finanziamento di alcuni investimenti
programmati, con l’ipotizzabile ricorso all’assunzione di nuovi mutui.
- Andando la decisione giuntale
provinciale a squilibrare sostanzialmente la programmazione finanziaria del
bilancio comunale in corso, così come la programmazione e il rispetto dei
termini dei pagamenti, si può concretamente prevedere, essendo il nostro comune
già in condizione di anticipazione di cassa, lo slittamento dei pagamenti programmati
a breve a tempi successivi non facilmente determinabili; così come, la
necessità di dover ricorrere alla variazione per sostituzione dei mezzi di
finanziamento di opere ed investimenti programmati già iscritti a bilancio,
produrrà indefinibili ritardi nella riprogrammazione e nella realizzazione
degli stessi.
- Considerato, altresì, che i
comuni trentini, nonostante la plurisecolare, gloriosa ed efficace tradizione di
autonomia ed autogoverno databile almeno al XIV secolo, sono oggi classificati di serie nettamente
inferiore rispetto ai comuni italiani per:
- minori competenze e minore
autonomia finanziaria attribuite;
- sopravvenuta costituzione ed
attivazione delle Comunità di Valle;
- pressoché completa dipendenza e
subordinazione all’ente superiore, cioè alla Provincia Autonoma di Trento;
- sostanziale non applicazione
dei principi della Carta Europea delle Autonomie Locali, in particolare
riguardo al principio della sussidiarietà verticale.
Si interpella al fine il Sindaco per conoscere:
1. Quali siano, per quanto
analiticamente e compiutamente possibile descriverli, le conseguenze e gli
effetti concreti delle decisioni assunte dalla Provincia Autonoma di Trento con
la Deliberazione n. 1845 del 30 agosto 2013 sul bilancio corrente del Comune di
Brentonico.
2. Se, di conseguenza e per il
rispetto dei termini di pagamento delle spese sia di parte corrente che di parte
straordinaria, il Comune di Brentonico avrà la necessità di ricorrere,
ulteriormente alla condizione di fatto attuale, ad anticipazioni di cassa e per
quali importi prevedibili.
3. Se, di conseguenza e per il rispetto della
programmazione nella realizzazione di opere ed investimenti, il Comune di
Brentonico avrà la necessità di variazione dei mezzi a finanziamento di spese
per opere ed investimenti già iscritti nel bilancio 2013 nonché nel bilancio
pluriennale e, casomai, quali siano.
4. Se non sia a suo avviso giunto il tempo
per i comuni trentini – in giusto riferimento all’ultimo punto della premessa
alla presente interpellanza, data la loro essenziale e sostanziale rilevanza
istituzionale, politica ed amministrativa e nonostante i comportamenti vieppiù
sodali e corrispondenti tra le rappresentanze sindacali unitarie dei comuni e
la Provincia Autonoma di Trento - di reclamare ai legislatori superiori,
Provincia e Stato, la piena applicazione dei principi e dei contenuti della
Carta Europea delle Autonomie Locali.
Si richiede
a norma di regolamento risposta scritta.
Brentonico,
23 settembre 2013
Quinto
Canali, Monica Luigina Daiprai, Donatella Internò, Fabio Mazzurana, Graziano
Veronesi
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